7月21日下午，江蘇省響水縣食品藥品監管局接到舉報，稱次日將有一伙人員在某酒店進行非法宣傳和銷售保健食品活動，并且有跡象表明活動結束后將離開響水。該局領導高度重視，要求稽查科和?；迫藛T做好準備次日早晨集中進行現場取締。
　　
    7月22日清晨6時，6名執法人員直奔酒店，發現酒店廣場處有兩個青年人，身上掛著對講機，表現得很警覺。于是，兩名穿便裝的執法人員進入酒店，以要辦“升學宴”看場地為由，強行進入現場，發現里面并沒有進行“健康講座”，只見約60位老人正在排隊接受儀器檢查，再由一位醫生打扮的人進行分析，現場沒看到任何保健食品。由于受到3個體格強壯的青年驅趕，執法人員只好先回到車上，并立即駛離現場以不引起放哨人的注意。大家經過研究，決定聯合公安力量對現場不法行為進行查處。
　　
    7時，公安部門抽調的警力、車輛與執法人員會合。同時，執法人員接到信息，該活動的組織者共有5輛車在酒店周圍500米左右運動，分別掛滬、魯、贛、蘇E、蘇G牌照，保健食品銷售活動就在這5輛車上進行。遺憾的是，由于警力不夠，執法人員只能先對得到確切位置并且正在交易的魯、贛車進行檢查。經過一番尾隨追擊后，終于將這兩輛車截獲。其他車輛、人員聞風而逃。隨車共查獲標示威?？祵毶锟萍奸_發有限公司生產的“康星牌紫銀藍軟膠囊”(G20110056)19盒，印有“中國第一個‘心腦康復工程’啟動卡”字樣的卡片2600多張。暫控參與人員6人，隨車受騙老人4人。
　　
    經調查，該伙人員是掛靠上海肅德生物科技有限公司的工作人員，持有合法證照，銷售的“康星牌紫銀藍軟膠囊”也是合法產品。雖涉嫌夸大宣傳和違法銷售，但苦于無法取得足夠證據，不符合立案條件，現行法律法規無法適用，也無法移交，無法對涉嫌違法人員進行行政處罰。最后的處罰結果是責令其將受騙老人的錢全部退回。

    警示一：加大科普宣傳力度
　　
    在本次受騙的老人中，有普通百姓，有退休老干部，還有曾從事政法工作的老同志。直到執法人員將涉嫌車輛截獲，說明真相，車內的老人才幡然醒悟。由此可見，食品藥品監管部門必須切實履行職能，加大食品安全知識的宣傳普及力度，向公眾普及健康保健知識，公布投訴舉報電話，及時處理投訴舉報反映的問題，引導公眾正確科學地對待保健食品的作用，避免上當受騙。
　　
    警示二：提升聯合執法力量
　　
    查處這種違法新形式對執法部門提出了更高的要求：一是取證方面，要求執法人員配備必要的取證工具，及時發現線索，隨時獲得有價值的證據，并培養一些有責任心、有正義感、對公眾健康安全熱心的人士共同參與。二是取締方面，一定要在摸清全部情況的基礎上制定周密細致的工作方案，比如人員、車輛，特別是與公安部門聯合行動時，要根據實際情況協調足夠的警力。本次執法活動由于時間倉促，警力不足，加之計劃不周密，沒有對不法分子一網打盡，教訓深刻。三是法律適用方面，由于難以取到有效的證據，加之不法分子善鉆法律漏洞，在現行法律法規中很難找到確切的法律適用條款，難以對不法分子形成有力的打擊。
　　
    警示三：完善法律法規
　　
    非法宣傳銷售保健食品的違法行為之所以長期以來屢禁不止，一是老年人等弱勢群體缺乏科學的保健知識，自我防范意識差，容易上當受騙，給不法分子以可乘之機；二是不法分子都是異地違法，在一個地方被取締了，換一個地方照樣實施違法活動，現有法律法規很難對其違法行為進行嚴厲制裁，因此，違法成本低，非法獲利大。因此，筆者呼吁在《食品安全法》修訂中或在《保健食品監督管理條例》中加入“禁止保健食品或聲稱具有保健功能的食品以會議、講座、義診等名義進行非法宣傳和銷售”的條款，以徹底根治這種違法行為。